城市總體規(guī)劃設(shè)計(jì)：用城市主題文化發(fā)展理念來(lái)謀劃城市

如何在城市建設(shè)中以創(chuàng)新理念和思想來(lái)考量特色城市建設(shè)、特色型國(guó)際化城市建設(shè)和世界名牌城市建設(shè)，從戰(zhàn)略高度來(lái)謀劃特色城市建設(shè)、特色型國(guó)際化城市建設(shè)和世界名牌城市建設(shè)，這是擺在城市領(lǐng)導(dǎo)面前重大的課題。

然而，因?yàn)槲覀儗?duì)特色城市建設(shè)、特色型國(guó)際化城市建設(shè)和世界名牌城市建設(shè)的理論思想儲(chǔ)備不足，經(jīng)驗(yàn)不豐富，目標(biāo)不清晰，架構(gòu)不科學(xué)，路徑不對(duì)稱，可操作性不強(qiáng)。所以，造成我們的特色城市建設(shè)、特色型國(guó)際化城市建設(shè)和世界名牌城市建設(shè)步伐緩慢。為什么我們的城市會(huì)出現(xiàn)這種情況，就是我們的城市在特色城市建設(shè)、特色型國(guó)際化城市建設(shè)和世界名牌城市建設(shè)中缺乏創(chuàng)新的城市主題文化理念作指導(dǎo)，缺乏城市主題文化科學(xué)謀劃而造成的。如何改變這一狀況，我們的城市領(lǐng)導(dǎo)必須要學(xué)會(huì)用城市主題文化創(chuàng)新理念來(lái)謀劃我們的城市。城市規(guī)劃設(shè)計(jì)

古人云：“不謀全局者，不足以謀一城;不謀萬(wàn)世者，不足以謀一時(shí)”。可以說(shuō)，我們今天的特色城市建設(shè)、特色型國(guó)際化城市建設(shè)和世界名牌城市建設(shè)，不用城市主題文化創(chuàng)新理念來(lái)指導(dǎo)和謀劃，就不會(huì)取得真正意義上的成功。因此，我們必須要用城市主題文化發(fā)展理念來(lái)謀劃我們的城市，因?yàn)樘厣�城市建設(shè)、特色型國(guó)際化城市建設(shè)和世界名牌城市建設(shè)的成功取決于城市主題文化，取決于城市主題文化發(fā)展理念，取決于城市主題文化的謀劃。城市主題文化是特色城市建設(shè)、特色型國(guó)際化城市建設(shè)和世界名牌城市建設(shè)最創(chuàng)新理念和最科學(xué)的謀劃方法，是特色城市建設(shè)、特色型國(guó)際化城市建設(shè)和世界名牌城市建設(shè)謀劃的靈魂，是特色城市建設(shè)、特色型國(guó)際化城市建設(shè)和世界名牌城市建設(shè)的指導(dǎo)思想和指導(dǎo)方略，是特色城市、特色型國(guó)際化城市和世界名牌城市戰(zhàn)略謀劃的核心，是特色城市建設(shè)、特色型國(guó)際化城市建設(shè)和世界名牌城市建設(shè)成功的重要條件，是特色城市建設(shè)、特色型國(guó)際化城市建設(shè)和世界名牌城市建設(shè)重要的保障措施。所以，我們每個(gè)城市領(lǐng)導(dǎo)都要把城市主題文化創(chuàng)新理念和謀劃作為特色城市建設(shè)、特色型國(guó)際化城市建設(shè)和世界名牌城市建設(shè)的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想。

謀劃的成功是城市最大的成功，謀劃的失敗也是城市最大的失敗。理念決定思路，謀劃決定出路。在特色城市建設(shè)、特色型國(guó)際化城市建設(shè)和世界名牌城市建設(shè)中，我們要以城市主題文化發(fā)展理念為先導(dǎo)，挖掘城市主題文化，提煉城市主題文化，整合城市主題文化，放大城市主題文化，把城市主題文化作為特色城市建設(shè)、特色型國(guó)際化城市建設(shè)和世界名牌城市建設(shè)的思想綱領(lǐng)。只有在城市主題文化發(fā)展理念指導(dǎo)下才能實(shí)施特色城市建設(shè)、特色型國(guó)際化城市建設(shè)和世界名牌城市建設(shè)正確的發(fā)展戰(zhàn)略，才能根據(jù)城市主題文化發(fā)展理念有序地推進(jìn)特色城市建設(shè)、特色型國(guó)際化城市建設(shè)和世界名牌城市建設(shè)。我們要用城市主題文化的戰(zhàn)略思維來(lái)謀劃特色城市建設(shè)、特色型國(guó)際化城市建設(shè)和世界名牌城市建設(shè)，從而提高特色城市建設(shè)、特色型國(guó)際化城市建設(shè)和世界名牌城市建設(shè)的水平，進(jìn)一步明確特色城市建設(shè)、特色型國(guó)際化城市建設(shè)和世界名牌城市建設(shè)的戰(zhàn)略意義，把特色城市建設(shè)、特色型國(guó)際化城市建設(shè)和世界名牌城市建設(shè)提高到城市主題文化發(fā)展建設(shè)的戰(zhàn)略高度。特色城市建設(shè)、特色型國(guó)際化城市建設(shè)和世界名牌城市建設(shè)必須以城市主題文化理論體系為指導(dǎo)，以城市主題文化發(fā)展戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，以實(shí)現(xiàn)世界名牌城市為目標(biāo)，必須找到世界名牌城市的主題文化發(fā)展之路，緊跟時(shí)代步伐，不斷與時(shí)俱進(jìn)，使特色城市建設(shè)、特色型國(guó)際化城市建設(shè)和世界名牌城市建設(shè)在最短的時(shí)間內(nèi)得以實(shí)現(xiàn)。

所以，我們要集中精力進(jìn)行城市主題文化戰(zhàn)略謀劃策略的制定。戰(zhàn)略謀劃是一個(gè)城市主題文化戰(zhàn)略制定，城市主題文化戰(zhàn)略規(guī)劃，城市主題文化戰(zhàn)略設(shè)計(jì)，城市主題文化戰(zhàn)略實(shí)施的總體戰(zhàn)略過(guò)程，是城市主題文化戰(zhàn)略謀劃，戰(zhàn)略指導(dǎo)思想，戰(zhàn)略方針，戰(zhàn)略目標(biāo)，戰(zhàn)略方向，戰(zhàn)略重點(diǎn)，戰(zhàn)略策略的一個(gè)總體戰(zhàn)略集成。它貫穿到城市主題文化總體戰(zhàn)略全部過(guò)程中，對(duì)確定城市主題文化戰(zhàn)略目標(biāo)，尋找城市主題文化戰(zhàn)略定位和系統(tǒng)把握城市主題文化戰(zhàn)略措施具有十分重要的意義。
城市主題文化戰(zhàn)略謀劃的作用，不僅對(duì)特色城市建設(shè)、特色型國(guó)際化城市建設(shè)和世界名牌城市建設(shè)具有決定性意義，而且對(duì)特色城市建設(shè)、特色型國(guó)際化城市建設(shè)和世界名牌城市建設(shè)具有指導(dǎo)性、引領(lǐng)性、統(tǒng)領(lǐng)性的作用，城市主題文化戰(zhàn)略謀劃可以使城市對(duì)特色城市建設(shè)、特色型國(guó)際化城市建設(shè)和世界名牌城市建設(shè)有一個(gè)全面正確的認(rèn)識(shí)，對(duì)城市主題文化戰(zhàn)略定位、戰(zhàn)略方向確定，戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)施有一個(gè)科學(xué)的把握。以此為特色城市建設(shè)、特色型國(guó)際化城市建設(shè)和世界名牌城市建設(shè)找到明確的發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo)，使特色城市建設(shè)、特色型國(guó)際化城市建設(shè)和世界名牌城市建設(shè)走上城市主題文化構(gòu)建之道，完成特色城市建設(shè)、特色型國(guó)際化城市建設(shè)和世界名牌城市建設(shè)理念和思路向城市主題文化理念和思路轉(zhuǎn)換，從而使特色城市建設(shè)、特色型國(guó)際化城市建設(shè)和世界名牌城市建設(shè)沿著城市主題文化的科學(xué)道路前行。

毛主席說(shuō)：“沒(méi)有全局在胸，是投不下一著好棋的。”都講的是全局謀劃。而城市主題文化戰(zhàn)略謀劃正是對(duì)特色城市建設(shè)、特色型國(guó)際化城市建設(shè)和世界名牌城市建設(shè)所作的一種全局性謀劃。我們的城市現(xiàn)在特色城市建設(shè)、特色型國(guó)際化城市建設(shè)和世界名牌城市建設(shè)中，因?yàn)槿鄙俪鞘兄黝}文化全局性的謀劃，很多城市把特色城市建設(shè)理解為某一個(gè)方面的特色城市建設(shè)。有的城市把特色城市建設(shè)僅僅局限在了城市特色風(fēng)貌建設(shè)上，有的城市把特色城市建設(shè)僅僅局限在了城市形象建設(shè)上，有的城市把特色城市建設(shè)僅僅局限在了城市文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)上。這種特色城市建設(shè)都是沒(méi)有建立在城市主題文化全局角度來(lái)建設(shè)的，使特色城市建設(shè)、特色型國(guó)際化城市建設(shè)和世界名牌城市建設(shè)一直無(wú)法得到全局建設(shè)和系統(tǒng)建設(shè)。因此，我們的城市領(lǐng)導(dǎo)必須要學(xué)會(huì)用城市主題文化發(fā)展理念來(lái)謀劃城市。這樣才能使我們城市領(lǐng)導(dǎo)的謀劃思想具有針對(duì)性，具有全局性，更有前瞻性和更有科學(xué)性。

隨著特色城市建設(shè)、特色型國(guó)際化城市建設(shè)和世界名牌城市建設(shè)步伐的不斷加快，我們的城市領(lǐng)導(dǎo)必須要有城市主題文化戰(zhàn)略謀劃思想，面對(duì)特色城市建設(shè)、特色型國(guó)際化城市建設(shè)和世界名牌城市建設(shè)要運(yùn)籌帷幄，全局謀劃，駕馭全局，統(tǒng)攬全局，抓住城市主題文化這個(gè)綱，運(yùn)用城市主題文化謀劃思想對(duì)城市進(jìn)行高端謀劃，為特色城市建設(shè)、特色型國(guó)際化城市建設(shè)和世界名牌城市建設(shè)提供大智謀、大智慧、大策略、大方向、大目標(biāo)，從而為特色城市建設(shè)世界名牌城市建設(shè)提供創(chuàng)新的戰(zhàn)略支撐和戰(zhàn)略保障。

特色城市建設(shè)、特色型國(guó)際化城市建設(shè)和世界名牌城市建設(shè)必須要高瞻遠(yuǎn)矚，科學(xué)規(guī)劃，精心謀劃;必須要超前思考，準(zhǔn)確定位，科學(xué)謀劃，要有前瞻性思維、深謀遠(yuǎn)慮和先知先覺(jué)。而這一切如果不是建立在城市主題文化戰(zhàn)略謀劃的理念上，這種謀劃工作做得再具體，目標(biāo)做得再好，也會(huì)因沒(méi)有創(chuàng)新和主題而失去它的謀劃效力。所以，謀劃要不斷有創(chuàng)新，只有創(chuàng)新才能產(chǎn)生巨大的智慧能量，才能把城市謀劃成特色城市、特色型國(guó)際化城市和世界名牌城市，這樣的戰(zhàn)略謀劃才稱得上真正城市發(fā)展戰(zhàn)略的大謀劃。

城市主題文化戰(zhàn)略謀劃的本質(zhì)特征，是為特色城市建設(shè)、特色型國(guó)際化城市建設(shè)和世界名牌城市建設(shè)提供戰(zhàn)略支撐的一種謀略，是特色城市建設(shè)、特色型國(guó)際化城市建設(shè)和世界名牌城市建設(shè)長(zhǎng)期發(fā)展，科學(xué)發(fā)展，穩(wěn)定發(fā)展，實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)而展開(kāi)的一系列事關(guān)全局的戰(zhàn)略性謀劃。以城市主題文化系統(tǒng)工程的發(fā)展戰(zhàn)略謀劃城市發(fā)展，就是以城市主題文化資源開(kāi)發(fā)為核心，以城市主題文化形象塑造為先導(dǎo)，以城市主題文化戰(zhàn)略定位為城市率先獲得發(fā)展先機(jī)服務(wù)，為提高城市核心競(jìng)爭(zhēng)力提供保障。所以，我們必須切實(shí)把特色城市建設(shè)、特色型國(guó)際化城市建設(shè)和世界名牌城市建設(shè)置于全球化的大背景下去審視，把特色城市建設(shè)、特色型國(guó)際化城市建設(shè)和世界名牌城市建設(shè)放到城市主題文化的大框架中去謀劃，以更積極的姿態(tài)、更寬廣的胸襟、更明晰的思路、更恢宏的手筆、更務(wù)實(shí)的舉措，用城市主題文化發(fā)展理念謀劃特色城市建設(shè)、特色型國(guó)際化城市建設(shè)和世界名牌城市建設(shè)。

用城市主題文化發(fā)展理念來(lái)謀劃城市，是一個(gè)城市吸引世界，影響世界，融入世界，走向世界的根本之舉。因此，特色城市建設(shè)、特色型國(guó)際化城市建設(shè)和世界名牌城市建設(shè)要把城市主題文化戰(zhàn)略謀劃放在首位，要以全球視野謀劃城市未來(lái)，謀劃成功了，特色城市建設(shè)、特色型國(guó)際化城市建設(shè)和世界名牌城市建設(shè)也就成功了。

用城市主題文化發(fā)展理念來(lái)謀劃城市，是站在世界視角謀劃城市發(fā)展的大舉措;是以國(guó)際化、高端化、主題化理念謀劃城市發(fā)展的大戰(zhàn)略。它對(duì)特色城市建設(shè)、特色型國(guó)際化城市建設(shè)和世界名牌城市建設(shè)將具有劃時(shí)代的意義。

用城市主題文化發(fā)展理念來(lái)謀劃城市，就是把目光放在世界的大環(huán)境中來(lái)考量城市，這樣才能找到優(yōu)勢(shì)，把握時(shí)機(jī)，脫穎而出，實(shí)現(xiàn)特色城市建設(shè)、特色型國(guó)際化城市建設(shè)和世界名牌城市建設(shè)的跨越式發(fā)展和超常規(guī)發(fā)展，使城市在最短的時(shí)間內(nèi)成為特色城市、特色型國(guó)際化城市和世界名牌城市。

用城市主題文化發(fā)展理念來(lái)謀劃城市，就是用城市主題文化高起點(diǎn)規(guī)劃城市、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城市、高效能管理城市、高水平經(jīng)營(yíng)城市;就是把特色城市建設(shè)、特色型國(guó)際化城市建設(shè)和世界名牌城市建設(shè)理念統(tǒng)一到城市主題文化發(fā)展理念上來(lái);就是把城市發(fā)展戰(zhàn)略定位，城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，城市形象品牌塑造統(tǒng)一到城市主題文化坐標(biāo)上來(lái);就是把城市主題文化優(yōu)勢(shì)資源進(jìn)行合理配置和科學(xué)利用，從而實(shí)現(xiàn)城市主題文化優(yōu)勢(shì)資源最大化，最優(yōu)化目標(biāo);就是把城市特色在最短的時(shí)間內(nèi)變成城市品牌和世界核心競(jìng)爭(zhēng)力;就是為特色城市建設(shè)、特色型國(guó)際化城市建設(shè)和世界名牌城市建設(shè)提供前瞻性的發(fā)展理念;就是讓城市在最短的時(shí)間內(nèi)成為特色城市、特色型國(guó)際化城市和世界名牌城市。